Президент США Дональд Трамп 16 жовтня підписав указ на виконання закону Ліндсі Грема про санкції проти Росії та Ірану. Указ передбачає 500-відсоткове мито на товари з Росії та 100-відсоткове — на товари з п’яти найбільших покупців російської нафти й газу, якщо вони продовжать закупівлі. Проте тим самим указом Трамп відмовився застосовувати ці мита, а також передбачені законом санкції проти Росії, пославшись на національні інтереси США. Чинних американських санкцій проти Росії указ не скасовує.
Указ американського президента оприлюднили на сайті Білого дому.
Трамп підписав закон Ліндсі Грема про санкції проти Росії та Ірану 18 вересня 2026 року, а 16 жовтня — указ на його виконання. Цим указом президент відмовився застосовувати передбачені законом санкції та обмеження щодо Росії, а також мита на товари з Росії й деяких інших країн.
Закон дозволяє американському президентові не застосовувати передбачені ним санкції, обмеження й мита. Для цього він має письмово засвідчити перед Конгресом, що таке рішення відповідає національним інтересам США, і подати доповідь, яка це обґрунтовує.
«Я подав до Конгресу засвідчення того, що таке звільнення (від санкцій, обмежень і мит — ред.) на цьому етапі відповідає національним інтересам Сполучених Штатів», — написав Трамп.
Він також повідомив, що надіслав Конгресу доповідь з обґрунтуванням.
Указ передбачає додаткове 500-відсоткове мито на товари з Росії з урахуванням винятків, які встановлює закон. Для товарів із п’яти країн, які імпортують найбільше російської нафти й газу, указ передбачає 100-відсоткове мито. Ідеться лише про тих із них, які від 18 жовтня 2026 року свідомо купуватимуть нові партії російської нафти чи газу.
Обирайте Суспільне як джерело новин в Google Обирайте Суспільне як джерело новин в Google
Таке саме мито стосується товарів із п’яти країн, які найбільше допомагають обходити санкції проти російської нафти. Усі ці ставки мали б діяти додатково до інших мит, податків і зборів. Проте поки жодна з них не діятиме, оскільки тим самим указом Трамп відмовився застосовувати всі мита, які передбачають закон і сам указ.
Водночас документ прямо передбачає, що не впливає на санкції, які США раніше запровадили указами президента через шкідливу зовнішню діяльність уряду Росії. Це поширюється й на всіх, хто вже перебуває під цими санкціями. Іранської частини закону указ не зачіпає.
Рішення не застосовувати мита, санкції та обмеження діятиме, доки президент або держсекретар США не вирішить, що потрібні подальші кроки. Повноваження звільняти від санкцій і мит Трамп передав держсекретарю, який має за потреби консультуватися з міністром фінансів і торговельним представником США.
Торговельний представник США після консультацій із держсекретарем, міністрами фінансів та енергетики стежитиме, які країни купують російську нафту й газ і допомагають Росії обходити санкції. Він має регулярно звітувати президентові, надавати рекомендації щодо подальших дій і доповісти, які п’ять країн найбільше допомагають обходити санкції проти російської нафти. Також він має оперативно повідомляти президента про обставини, які, на його думку, можуть вимагати нових рішень, зокрема щодо відмови від мит і санкцій.
Інші повноваження за законом президент розподілив між держсекретарем, міністрами фінансів та енергетики, а також торговельним представником.
Що відомо про закон Грема
Законопроєкт розробили республіканець Ліндсі Грем та демократ Річард Блюменталь, однак усього він має 119 співавторів з-поміж конгресменів — як демократів, так і республіканців, — які підтримують Україну.
Законопроєкт був переглянутий двічі — спершу, ще до смерті Грема 11 липня, сенатори за погодженням із Білим домом пом’якшили деякі його положення.
Перша редакція передбачала можливість запровадження мит щодо понад 60 країн, а тепер документ зосереджується лише на п’яти основних імпортерах нафти та п’яти імпортерах природного газу. Також в оригінальній версії йшлося про 500% тарифи щодо країн імпортерів російської нафти та газу, а у погодженій президентом США версії йдеться про тарифну ставку від 0 до 100% і остаточне рішення щодо визначення конкретних тарифних ставок щодо кожної окремої країни буде ухвалене торговим представником США.
Вже після смерті Грема, Трамп, посилаючись на бажання покійного сенатора, попросив додати до документа і санкції проти Ірану та «військового крила Хезболли».
7 серпня за законопроєкт проголосував Сенат США, а 16 вересня законопроєкт ухвалила Палата представників Конгресу США.
18 вересня президент США Дональд Трамп підписав закон покійного сенатора Ліндсі Грема про антиросійські санкції. Він надає американському президенту право запроваджувати до 100% мита проти країн, які купують російські енергоносії.
Президент України Володимир Зеленський подякував Трампу за підписання закону, а також сенаторам і членам Палати представників за його підтримку в Конгресі.
Раніше на законопроєкт Грема відреагували у Росії, Китаї та Індії. Речник Кремля Дмитро Пєсков заявив, що Москва «спостерігає за розвитком ситуації», назвавши такий крок з боку американських законодавців «недружньою акцією».
